Засекречивание топографических инженерных планов

Подлежат ли засекречиванию топографические инженерные планы масштаба 1:50 000 и крупнее?

Ответ получен

Текст официального запроса #1

В Министерство экономического развития Российской Федерации

Адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д.1,3

 

от «16» октября 2014 г.

 

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

Руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», просим предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Подлежат ли засекречиванию топографическиеинженерные планы масштаба 1:50 000 и крупнее?
  2. Если да, то на основании какого нормативного акта топографическиеинженерные планы масштаба 1:50 000 и крупнее подлежат засекречиванию (носят ограничительный гриф «Секретно»); просим указать реквизиты и наименование указанного акта.

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок – 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

 

Главный редактор

Суворова Т.А.

Запрос отправлен: Октябрь 17, 2014

Текст ответа #1.1

Коллеги, ответы под вопросами:

 

  1.  Подлежат ли засекречиванию топографические планы масштаба 1:50 000 и крупнее?

Подлежат только в случае, если на них присутствуют сведения, подлежащие засекречиванию.

  1.  Если да, то на основании какого нормативного акта?

Степень секретности и гриф секретности информации, нанесенной на топографические карты, определяется в соответствии с требованиями перечней сведений, подлежащих засекречиванию тех государственных органов, в интересах которых был создан план или карта.

 

Для информации:

Указ Президента №1203 от 30 ноября 1995 года содержит перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом документе все категории сведений распределены по сферам применения и записаны за конкретными органами власти, наделенными полномочиями ставить гриф «секретно». В соответствии с этим указом, каждый орган власти составляет свой перечень сведений, подлежащих засекречиванию.

 

С уважением,

Елена Лашкина

Помощник Министра,

Пресс-секретарь

125993, ГСП-3, Москва, А-47,

ул. 1-я Тверская-Ямская, д.1,3

Минэкономразвития России

т. +7495 650 8968

www.economy.gov.ru

 

Ответ получен: Октябрь 17, 2014

Комментарий юриста относительно полноты ответа

Дарья Сухих:

Ответ на запрос дан очень оперативно, что является несомненным положительным моментом. Ответ дан в целом по существу, однако запрошенная информация представлена не исчерпывающим образом. Так, на второй вопрос запроса ответ дан без ссылок на конкретные нормативные правовые акты (их реквизиты). В связи с этим полученный ответ нуждается в уточняющем запросе.

Текст официального запроса #2

В Министерство экономического развития Российской Федерации

mineconom@economy.gov.ru

 

от «28» октября 2014 г.

 

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

 

Руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», просим предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

 

  1. Относит ли приказ Министерства экономического развития РФ от 25.07.2014 № 456-ДСП к сведениям, подлежащим засекречиванию, топографические планы масштаба 1:50 000 и крупнее, в том числе масштаба 1:500, 1:2000, 1:5000?

 

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок – 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

 

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

 

Главный редактор

Суворова Т.А.

Запрос отправлен: Октябрь 28, 2014

Текст ответа #2.1

МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ул. 1-яТверская-Ямская, д. 1,3, Москва,
ГСП-3, А-47, 125993

Тел. (495) 694-03-53, Факс (499) 251-69-65
E-mail: mineconom@economy.gov.ru

 

Печатное периодическое издание
«РосОтвет»
г. Санкт-Петербург,
rosotvet@gmail .com

О предоставлении информации

Запрос от 28.10.2014

Сообщаем, что топографические планы масштабов 1:500, 1:2000, 1:5000 подлежат засекречиванию в случае наличия на них сведений, подпадающих под действие раздела 3.4 «Геопространственные сведения по территории Земли» Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01, в его действующей редакции, утвержденной приказом Министерства от 25 июля 2014 г. № 456-дсп.

Начальник Отдела защиты государственной тайны

О.М. Алексеева

Ответ получен: Ноябрь 17, 2014

Скачать ответ от Минэкономразвития

Комментарий юриста относительно полноты ответа

Дарья Сухих:

Ответ предоставлен с нарушением установленных законом сроков. Если говорить о содержании, то формально сведения по интересующему вопросу предоставлены, а именно — разъяснено, что указанные топографические планы являются секретными только в том случае, если содержат сведения, отнесенные к гостайне «приказом Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01, в его действующей редакции, утвержденной приказом Министерства от 25 июля 2014 г. № 456-дсп».
Однако если говорить по существу — то вопрос о секретности указанных топографических планов не стал яснее после получения ответа, поскольку ни приказа Минэкономразвития России от 25 июля 2014 г. № 456-дсп, ни приказа Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01 нет в открытом доступе. Поэтому для разработчиков различных картографических продуктов по-прежнему остается не ясным, какая именно картографическая информация относится к информации ограниченного доступа и, соответственно, какую информацию такие разработчики вправе запрашивать у органов власти и, наоборот, какие созданные разработчиками карты будут относиться к информации с ограниченным доступом.