Штраф за неправильную парковку в Москве

Добрый день! Прошу запросить у Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" и у Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы следующую информацию: Каким нормативно-правовым актом установлено, что в случае если автомобиль оставлен на длительное время (более одного дня) и парковка при этом не оплачена (или оплаченное время закончилось), штраф должен приходить за каждый день неоплаты, 1 раз в день. Ведь в данном случае имеет место длящееся правонарушение, при этом, наступление новых суток не прекращает действия одного правонарушения и не вызывает начала другого. Информация о том, что штраф должен быть выписан за каждый день имеется на сайте http://parking.mos.ru/faq/ , раздел "Штрафы". Ту же информацию утверждают сотрудники Call-центра ГКУ АМПП, говоря, что 1 день - это одно правонарушение, даже не смотря на то, что машина не двигалась (не покидала парковку) несколько дней. Данное поведение ГКУ АМПП противоречит части 5 статьи 4.1 КоАП РФ. Данной нормой предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Вопрос возник в связи со следующей ситуацией: на парковке был оставлен на длительное время автомобиль, на который оформлено резидентское парковочное разрешение. Однако срок действия разрешения истек (владелец забыл вовремя его продлить) и за 8 дней стоянки пришло 8 штрафов, по одному штрафу в день. При этом, автомобиль все это время не двигался. Сотрудники Call-центра ГКУ АМПП утверждают, что это 8 административных нарушений, а не одно. Почему 1 день - 1 штраф? Каким НПА это регламентировано? Почему не выписывать штраф каждый час? или каждые 15 минут? Благодарю!

Ответ получен

Текст официального запроса #1

В Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»

город Москва, Скаковая, д. 19

[email protected]

№ 1051 от «15» ноября 2016 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В нашу редакцию обратился житель г. Москвы с вопросом, касающимся штрафа за неправильную парковку. Гражданин сообщает, что на основании резидентского парковочного разрешения автомобиль находился на парковке. Однако срок действия данного разрешения истек и не был продлен. За восемь дней нахождения на парковке без разрешения было наложено восемь штрафов.

Гражданин не согласен с таким решением по следующим причинам:

— происходит нарушение основополагающего принципа назначения наказания, закрепленного в ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, запрета дважды привлекать к ответственности за одно и то же административное правонарушение;

— расценивая описанное правонарушение как длящееся, гражданин считает, что начало новых суток не должно приводить к возникновению нового состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить в семидневный срок следующие сведения:

-в отношении конкретных норм (статей) нормативно-правовых актов, на основании которых принимается решение о наложении отдельных штрафов за каждый день неоплаты разрешения на парковку;

-в связи с чем истечение одних суток приводит к возникновению нового правонарушения?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Редактор

Дмитриевская О.А.

Запрос отправлен: Ноябрь 15, 2016 в органы власти Московский паркинг

Текст ответа #1.1

Добрый день!

Направляем комментарий на Ваш запрос от пресс-службы ГКУ «АМПП»:

В данном случае речь идет о длящемся административном правонарушении. Если автомобилист докажет тот факт, что за эти восемь дней транспортное средство не покидало парковочное место, то в силе оставляется только первый из штрафов, остальные штрафы будут отменены.

С уважением,

Юдина Елена

Пресс-служба ГКУ «АМПП»

+7 915 315 01 60

+7 495 988 30 45 (доб. 1031)

Ответ получен: Ноябрь 23, 2016 от органа власти Московский паркинг

Текст официального запроса #2

В Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы

127 473, Москва, ул. Садовая-Самотёчная, дом 1

[email protected]

№ 1051 от «16» ноября 2016 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В нашу редакцию обратился житель г. Москвы с вопросом, касающимся штрафа за неправильную парковку. Гражданин сообщает, что на основании резидентского парковочного разрешения автомобиль находился на парковке. Однако срок действия данного разрешения истек и не был продлен. За восемь дней нахождения на парковке без разрешения было наложено восемь штрафов.

Гражданин не согласен с таким решением по следующим причинам:

-происходит нарушение основополагающего принципа назначения наказания, закрепленного в ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, запрета дважды привлекать к ответственности за одно и то же административное правонарушение;

-расценивая описанное правонарушение как длящееся, гражданин считает, что начало новых суток не должно приводить к возникновению нового состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 № 32-ПП (ред. от 20.07.2016) «Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы», Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики города Москвы и осуществлению управления в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, предоставлению государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Среди полномочий Департамента, в частности, названы полномочия по принятию решений о составлении протоколов, рассмотрении дел об административных правонарушениях и привлечении к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц в пределах своей компетенции (п. 4.2.2), о создании, вводе в эксплуатацию и ликвидации парковок (парковочных мест) на улично-дорожной сети в городе Москве (п. 4.2.6) и т. д.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить в семидневный срок следующие сведения:

-в отношении конкретных норм (статей) нормативно-правовых актов, на основании которых принимается решение о наложении отдельных штрафов за каждый день неоплаты разрешения на парковку;

-какого объяснение тому, что наступление следующих суток после совершения указанного правонарушения приводит к возникновению нового правонарушения?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Редактор

Дмитриевская О.А.

Ответ опаздывает на 484 дня