Как внести всех учредителей в документы садового товарищества?

Являюсь членом СНТ Конаковского района. В ЕГРЮЛ нашего садового некоммерческого товарищества внесены два учредителя, якобы такие требования предъявлялись при регистрации СНТ в 2002 году. Учредители, по сути, являются "хозяевами". Как так получилось, что два учредителя могут распоряжаться (владеть) землями и имуществом, принадлежащим всем членам СНТ? Законодатель предусмотрел возможность именовать всех членов СНТ учредителями. Как внести в учредительные документы СНТ сведения о всех учредителях, имеющих сейчас статус членов, если по устному разъяснению налогового органа внести изменения нельзя, даже решением общего собрания членов (учредителей) СНТ?

Запрос обрабатывается администрацией сайта