Критерии для выбора членов ОНК

Какими критериями руководствуется Общественная палата РФ при выборе кандидатов в члены общественных наблюдательных комиссий регионов?

Ответ получен

Текст официального запроса #1

В Общественную палату РФ

адрес: 125 993, г. Москва, ГСП-3,

Миусская пл., д. 7, стр. 1

Телефон/факс +7 495 221 83 61

[email protected]

№ 1063 от «14» ноября 2016 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

Федеральным законом «Об основах общественного контроля в РФ» № 212-ФЗ от 21.07.2014 г. статьей 14 предусмотрена такая форма общественного контроля, как общественная наблюдательная комиссия (далее — ОНК), которая функционирует для обеспечения прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Утверждением кандидатур в состав ОНК занимается Совет Общественной палаты (далее — ОП) РФ. Порядок утверждения кандидатур в состав ОНК содержится в ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» № 76-ФЗ от 10.06.2008 г. и в Регламенте Общественной палаты РФ, утвержденном Решением ОП РФ протокол № 126-П от 21.12.2015 г. Однако указанный порядок не дает полного представления о процедуре и критериях, которыми руководствуются члены Совета ОП РФ при принятии решения об утверждении или отклонении той или иной кандидатуры для включения в состав ОНК субъекта РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Каков порядок формирования и каковы критерии отбора для включения членов ОП в Комиссию Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК? Утвержден ли Регламент Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК? Если указанный регламент утвержден, просим предоставить его заверенную копию.
  2. Есть ли критерии, которыми руководствуются члены Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК, когда рекомендуют или отказывают в рекомендации кандидату в состав ОНК или члены Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК руководствуются своим внутренним убеждением?
  3. Допускаются ли до голосования Совета ОП РФ кандидаты в состав ОНК, которые не получили рекомендации Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК? Если такие кандидаты допускаются, то как при выставлении числовых значений (баллов) члены Совета ОП РФ должны учитывать наличие или отсутствие рекомендации Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК?
  4. При проведении голосования Совета ОП РФ и выставлении числовых значений (баллов) кандидату в состав ОНК имеют ли члены Совета ОП РФ список критериев и соответствующие им баллы (числовые значения) или они руководствуются своими внутренними убеждениями? Если есть утвержденный список критериев и соответствующие им числовые значения (баллы) для проведения голосования Совета ОП РФ по кандидатам в состав ОНК, просим предоставить его копию.
  5. Просим предоставить копии Протоколов Решений Совета ОП РФ по избранию членов ОНК, которые были приняты в 2016 году.

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: [email protected]

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Редактор

Дмитриевская О.А.

Запрос отправлен: Ноябрь 14, 2016 в органы власти Общественная палата РФ

Текст ответа #1.1

Федеральное казенное учреждение
«АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(ФКУ .АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИИ.)

Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125 993 Тел. (495) 221−83−63 Факс (499) 251−60−04

30 ноября 2016 № 2−6/23 211-П

на № 1063 от 14 ноября 2016

Редактору периодического
печатного издания «РосОтвет»

О. А. ДМИТРИЕВСКОЙ

В связи с Вашим обращением в Общественную палату Российской Федерации (далее — Общественная палата) (вх. от 24.11.2016 № 23 211-п) о предоставлении информации сообщаем следующее.

  1. Порядок формирования комиссий Общественной палаты установлен ст. 32 Регламента Общественной палаты. Общественная палата на первом пленарном заседании образует комиссии из числа членов Общественной палаты. Персональный состав каждой комиссии не может составлять менее пяти членов Общественной палаты. Участие членов Общественной палаты в работе комиссий осуществляется на основе добровольного выбора. При этом в состав комиссии не могут входить секретарь Общественной палаты, первый заместитель секретаря Общественной палаты и заместители секретаря Общественной палаты.

Член Общественной палаты может быть членом только одной комиссии. Член комиссии вправе принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса (ч. 10 ст. 32 Регламента Общественной палаты).

Порядок деятельности всех комиссий Общественной палаты, в том числе и Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК, определен в Регламенте Общественной палаты (глава 6).

  1. Порядок деятельности Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК в части подготовки и направления

рекомендаций для принятия решения советом Общественной палаты о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры не установлен.

  1. Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» совет Общественной палаты рассматривает все заявления о выдвижении кандидатур в состав ОНК, которые поступили в Общественную палату не позднее 60 дней со дня опубликования уведомления, и принимает решение о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры. Порядок учета членами совета Общественной палаты рекомендаций Комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК при назначении членов ОНК либо отклонении предложенных кандидатур не установлен.
  2. Регламентом Общественной палаты критерии и соответствующие им числовые значения (баллы) при принятии решения советом Общественной палаты о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры не установлены.
  3. Запрашиваемая Вами информация не может быть предоставлена, поскольку содержит сведения, составляющие охраняемую законом тайну (персональные данные граждан).

С уважением,

И.о. руководителя

Я.В.Семенов

Ответ получен: Ноябрь 30, 2016 от органа власти Общественная палата РФ

Скачать ответ от Общественной палаты РФ