Как администрация Саратова проводит аудит строек?

В СМИ появились сообщения о том, что администрация города Саратова и Правительство области берут курс на решение вопроса точечной застройки в городе, в том числе и в историческом центре (https://om-saratov.ru/novosti/19-january-2017-i44992-stroitelstvo-19-etajki-na-m, http://news.sarbc.ru/main/2017/01/19/193615.html). Кроме того, Сергей Нестеров, депутат областной думы, заявил, что было поручено провести аудит всех действующих строек в столице области. Хочу получить следующую информацию: 1. Как проходит процесс аудита строек и когда можно будет увидеть его результаты? 2. Чего планируется достигнуть в результате аудита? 3. Как будет решаться вопрос точечных строек, разрешение на которые были выданы до внесения изменений в Правила землепользования и застройки, которые ограничивают высотность зданий и расположение строек, в будущем? 4. Какими средствами и на каких юридических основаниях будет решаться вопрос точечной застройки в городе сейчас?

Ответ получен

Текст официального запроса #1

Администрация муниципального образования «Город Саратов»

№ 1118 от «07» марта 2017 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В начале 2017 г. в ряде СМИ появились новости о том, что администрация города Саратов и Правительство Саратовской области обсуждали вопрос точечной застройки в Саратове, в том числе и в историческом центре.

Кроме того, Сергей Нестеров, председатель комитета по ЖКХ и архитектуре Саратовской областной Думы, сообщил журналистам, что было «принято решение: срочно начать аудит всех возводимых зданий в областном центре» (https://om-saratov.ru/novosti/19-january-2017-i44992-stroitelstvo-19-etajki-na-m, http://news.sarbc.ru/main/2017/01/19/193 615.html).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Каковы цели проведения аудита всех возводимых зданий в Саратове?
  2. В каком порядке и на основании каких нормативных правовых актов будет проводиться данный аудит?
  3. В какой срок планируется проведение данного аудита и в каком порядке граждане могут ознакомиться с его результатами?
  4. Каким образом будет решен вопрос существования точечных застроек, разрешения на строительство которых были выданы до внесения изменений в Правила землепользования и застройки, которые ограничивают высотность зданий и расположение строек?
  5. Каким образом и на основании каких нормативных правовых актов будет решаться вопрос точечной застройки в Саратове сейчас?

В случае если предоставление данных сведений не относится к Вашей компетенции, прошу направить данный запрос в государственный орган, к полномочию которого отнесено предоставление запрашиваемой информации.

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

Если рассмотрение данного запроса не относится к вашей компетенции, прошу направить запрос в орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации (ч. 7 ст. 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Редактор

Дмитриевская О.А.

Запрос отправлен: Март 7, 2017 в органы власти Администрация муниципального образования «Город Саратов»

Текст ответа #1.1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД САРАТОВ»
410 031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, тел.: (845−2) 26−24−57, 23−61−68, 26−14−75, факс: (845−2) 27−84−44, e-mail: [email protected],

ОКПО 4 040 924, ОГРН 1 36 405 000 280, ИНН/КПП 6 450 011 003/645001001

Редактору периодического печатного издания «РосОтвет»

О.А. Дмитриевской

Рассмотрев Ваш запрос о «точечной застройке в городе Саратове, в том числе и в историческом центре», в пределах имеющихся полномочий сообщаю следующее.

В соответствии с действующим законодательством застройка территорий в муниципальном образовании «Город Саратов» регламентируется Генеральным планом муниципального образования «Город Саратов» (далее — Генеральный план), Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» (далее — Правила землепользовании и застройки), утвержденной документацией по планировке территорий города.

В соответствии с градостроительным законодательством вопросы повышения этажности зданий, плотности застройки земельных участков в случаях, когда они выходят за предельные параметры, установленные Правилами землепользования и застройки, рассматриваются с учетом мнения населения города путем проведения публичных слушаний. По результатам публичных слушаний принимается решение о получении разрешения на отклонения от предельных параметров застройки, установленных Правилами.

Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Саратов» определен Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Город Саратов» (далее — Положение), утвержденным решением Саратовской городской Думы

от 16.11.2005 № 65−633.

Итоги публичных слушаний оформляются итоговым документом публичных слушаний, а по вопросам градостроительной деятельности — заключением о результатах публичных слушаний. В итоговый документ публичных слушаний (заключение о результатах публичных слушаний) включаются все предложения, поступившие в оргкомитет публичных слушаний (по вопросам градостроительной деятельности — комиссию по вопросам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов») в ходе проведения публичных слушаний. По каждому из таких предложений дается мотивированное заключение о согласии с предложением или об отклонении предложения. Итоговый документ публичных слушаний (заключение о результатах публичных слушаний) публикуется (размещается) на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Саратов».

Кроме вышеизложенного, в настоящее время в соответствии с положениями статьи 34.1 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории города определяются защитные зоны объектов культурного наследия, к которым относятся территории, прилегающие к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам), запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади).

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавл иваются:

  • для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника;
  • для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В соответствии с положениями статьи 8.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

Органом, уполномоченным на исполнение данной государственной функции, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности регламентировано приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 22.09.2015 № 398 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности».

Для ответа по вопросам осуществления аудита всех возводимых зданий запрос редакций направлен в министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области.

Заместитель главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по градостроительству и архитектуре

А.В.Гнусин

Ответ получен: Март 16, 2017 от органа власти Администрация муниципального образования «Город Саратов»

Скачать ответ от администрации муниципального образования «Город Саратов»