Являются ли общественным достоянием фотографии репрессированных из анкет следственных дел 1930-х?

Являются ли общественным достоянием фотографии арестантов, выполненные в ходе и для составления анкет следственных дел во время политических репрессий 1930-х годов? Является ли следственное дело официальным документом? Являются ли эти фотографии частью официального документа? Применим ли к ним пункт 6.1 статьи 1259 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации? Считаются ли следственные дела обнародованными по факту состоявшегося судебного процесса и вынесения обвинительного заключения? Каков статус авторского права фотографий, хранящихся в Центральном архиве ФСБ России (Москва): * фотографии арестанта Клюева Николая Алексеевича от 02.02.1934, копия которой демонстрируется в экспозиции Томского мемориального музея «Следственная тюрьма НКВД» * фотографии арестантки Барковой Анны Александровны от 27.12.1934, копия которой демонстрируется в Музее истории уголовно-исправительной системы Кузбасса при ГУФСИН по Кемеровской области

Ответ получен

Текст официального запроса #1

В Центральный архив ФСБ России,

адрес: [email protected]

№ 0109 от «15» апреля 2017 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485−1 (ред. от 21.12.2013) «О государственной тайне» (далее — Закон) законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации. Законе Российской Федерации «О безопасности» и включает настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны. В соответствии со ст. 6 Закона, отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности. Ст. 13 Закона устанавливает, что срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

В соответствии с п. 1 ч.6 ст. 1259 ГК РФ, официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы не являются объектами авторских прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить следующие сведения/документы:

  1. Сведения о том, являются ли общественным достоянием фотографии арестантов, сделанные в ходе следственных действий (и впоследствии добавленные в анкеты уголовных дел) во время политических репрессий 30-х годов XX века?
  2. Информацию о том, применим ли к указанным фотографиям п. 1 ч.6 ст. 1259 ГК РФ?
  3. Информацию о том, являются ли объектами авторских прав следующие фотографии, хранящиеся в Центральном архиве ФСБ России (г. Москва):

3.1. фотографии арестанта Клюева Николая Алексеевича от 02.02.1934, копия которой демонстрируется в экспозиции Томского мемориального музея «Следственная тюрьма НКВД»;

3.2. фотографии арестантки Барковой Анны Александровны от 27.12.1934, копия которой демонстрируется в Музее истории уголовно-исправительной системы Кузбасса при ГУФСИН по Кемеровской области?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: [email protected]

Если рассмотрение данного запроса не относится к вашей компетенции, прошу направить запрос в орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации (ч. 7 ст. 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Редактор

Дмитриевская О.А.

Запрос отправлен: Апрель 15, 2017 в органы власти Центральный архив ФСБ

Текст ответа #1.1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ФСБ России)

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АРХИВ

ул. Б. Лубянка, 2, г. Москва, 101 000

На № 0109 от 15.04.2017

Ваш запрос рассмотрен в рамках компетенции в соответствии с Положением о Федеральной службе безопасности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960.

Информируем, что фотографии арестованных, сделанные в ходе следственных действий, являются неотъемлемой частью материалов архивных уголовных дел, хранящихся в органах федеральной службы безопасности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» указанные материалы входят в состав Архивного фонда Российской Федерации.

Решение вопросов об отнесении вышеназванных документов к категории «общественного достояния», а также о возможности применения к ним статей Гражданского кодекса Российской Федерации или положений законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах не относится к компетенции органов федеральной службы безопасности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 и пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для рассмотрения по существу Ваше обращение направлено в Федеральное архивное агентство при Президенте Российской Федерации (115 035, г. Москва, Софийская набережная, д. 34, стр. 1) с просьбой проинформировать Вас о результатах.

Заместитель начальника архива

А.И. Шишкин

Ответ получен: Апрель 26, 2017 от органа власти Центральный архив ФСБ

Скачать ответ от Центрального архива ФСБ

Текст ответа #1.2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
(РОСАРХИВ)

Софийская наб., д. 34, стр. 1, г. Москва, 115 035
тел. (495) 190 55 33; факс (495) 190 55 38
e-mail: [email protected]; [email protected]

Периодическое печатное издание
«РосОтвет»

[email protected]

На ваш запрос от 15.04.2017 № 0109, поступивший из ФСБ России, сообщаем следующее.

В соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 22.06.2016 № 293, Росархив является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства, а также контролю, оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в этой сфере и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Заместитель начальника юридического отдела

Управления государственной политики и нормативно­-правового регулирования

С.М Козлов

Ответ получен: Май 4, 2017 от органа власти Федеральное архивное агентство (Росархив)

Скачать ответ от Росархива