На сайте Департамента природопользования Москвы нет материалов экологической экспертизы

На сайте ДПиООС Москвы до сих пор не выложены материалы экологической экспертизы -приказ 128/ГЭЭ от 30.04.2013. После моего обращения департамент выложил только одну первую страницу. Просьба обязать департамент опубликовать материалы в полном объеме. Является ли это нарушением со стороны ДПиООС и что предусмотрено за данное нарушение. Также хочу отметить, что материалы указанной экспертизы не были предстfвлены на публичные слушания по Мневниковской пойме. http://www.dpioos.ru/eco/ru/normative_base_dep/n_101?page=26 https://fbcdn-sphotos-e-a.akamaihd.net/hphotos-ak-xap1/v/t1.0-9/10689632_317482908453724_7343682978939477979_n.jpg?oh=2a69c1e16a686d3fe66cf162a2a7da9f&oe=550E8A88&__gda__=1427335252_d1e75c992bf655a74c30bfd50b4cf4ba  

Ответ получен

Текст официального запроса #1

В Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

Адрес: 119 019, Москва, улица Новый Арбат д. 11, корп.1. [email protected]

№ 560 от «__» декабря 20__ г

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

На официальном сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы опубликован Приказ № 128/ГЭЭ от 30 апреля 2014 года «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на материалы корректировки границ особо охраняемой природной территории Природно-исторический парк «Москворецкий». Однако на сайте отсутствует текст самого заключения экспертной комиссии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить в семидневный срок:

Копию заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на материалы корректировки границ особо охраняемой природной территории Природно-исторический парк «Москворецкий», утвержденную Приказом Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы № 128/ГЭЭ от 30 апреля 2014 года.

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

С уважением,

главный редактор

Суворова Т. А

Запрос отправлен: Декабрь 25, 2014

Текст ответа #1.1

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ

119 019 г. Москва. а/я 210

e-mail: [email protected]

ул. Новый Арбат, д. 11. к. 1 http://www.eco.mos.ru

Телефон: (495) 695-Х4−74. факс: (495) 690−58−48

ОКНО 55 263 732. ОГРН 1 037 704 036 974. ИНН КПП 7 704 221 753−770 401 001

Главному редактору Периодического печатного издания «РосОтвет»

Т.А.Суворовой

Лиговский проспект д. 87, лит. А, п. 23-Н, офис 300 Санкт-Петербург, 191 040 [email protected] .com

Уважаемая Таисия Александровна!

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение (письмо от 25.12.2014 № 560) по вопросу предоставления копии заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ), утвержденного приказом Департамента от 30 апреля 2013 г. № 128/ГЭЭ, и сообщает.

Приказом Департамента от 30 апреля 2013 г. № 128/ГЭЭ утверждено положительное заключение экспертной комиссии ГЭЭ на материалы корректировки границ особо охраняемой природной территории «Природно­исторический парк «Москворецкий» (далее — заключение). Срок действия заключения — 3 года.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственный и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 296-ПП «Об утверждения положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы» и от 10 апреля 2014 г. № 166-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» организация и проведение Департаментом ГЭЭ объектов регионального уровня является государственной услугой.

Указанными нормативными правовыми установлено, что заявители являются единственными получателями конечного результата предоставленной им государственной услуги. Таким образом, заключение ГЭЭ было направлено в адрес заявителя государственной услуги — ГУП МНИИТЭП.

Ст. 19 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что граждане и общественные организации вправе получать от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организующих проведение ГЭЭ конкретных объектов ГЭЭ, информацию о результатах ее проведения.

В целях реализации определенного ст. 19 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» права граждан и общественных организаций Департамент опубликовывает информацию (в виде приказов) о результатах проведения ГЭЭ на своем сайте. Таким образом, копия приказа Департамента от 30 апреля 2013 г. № 128/ГЭЭ опубликована на сайте Департамента dpioos.ru в соответствующем разделе.

Учитывая изложенное, ознакомление граждан и общественных организаций с текстами заключений ГЭЭ действующим законодательством не предусмотрено, а опубликование их на сайте Департамента происходит только с согласия заявителей государственной услуги.

На опубликование заключения ГЭЭ, утвержденного приказом Департамента от 30 апреля 2013 г. № 128/ГЭЭ, ГУП МНИИТЭП согласия не давал, таким образом, заключение ГЭЭ не опубликовано в открытом доступе и не может быть предоставлено для ознакомления гражданам и общественным организациям.

Заместитель руководителя Департамента Ю.С.Кудряшова

Ответ получен: Январь 21, 2015

Скачать ответ от Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

Комментарий юриста относительно полноты ответа

Евгений Смирнов:

Отказ в предоставлении информации, который попытались обосновать с правовой точки зрения. Государственный орган полагает, что если порядок предоставления государственной услуги не предусматривает предоставление экспертизы, то у них отсутствует обязанность ее представлять по запросу. Между тем, и закон о СМИ, и закон о доступе к информации гарантируют право граждан и СМИ получать копии таких экспертиз в порядке, урегулированным данными законами.