Автомобили на пешеходных дорожках

Добрый день, существует следующая проблема: Во дворе дома автомобили паркуются с заездом на пешеходную дорожку. Из-за этого людям приходится выходить на проезжую часть. По логике ответственным за работу с такой стоянкой является участковый. Участковый говорит, что ГИБДД. ГИБДД говорит, что участковый или местная администрация. В администрации советуют обратиться к муниципалам ну и т.д. Прошу направить в УМВД по Приморскому району, УГИБДД по СПб и ЛО, Администрацию Приморского района и муниципальное образование «Озеро Долгое». Хотелось бы узнать, представители каких органов власти и на основании каких НПА могут составлять протоколы, выносить постановления, возбуждать административные делопроизводства в отношении водителей автомобилей, припаркованных на внутриквартальных территориях с заездом на пешеходные дорожки (не газоны).  

Ответ получен

Текст официального запроса #1

В Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга

[email protected]

№ 538−1 от «02» декабря 2014 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В нашу редакцию обратился гражданин, проживающий в Приморском районе Санкт-Петербурга и обеспокоенный частыми случаями нарушений водителями законодательства, регулирующего вопросы парковки транспортных средств на внутридворовой территории. Нередко из-за отсутствия достаточного количества мест парковки внутри дворов домов водители паркуют свои автомобили не на проезжей части, а на пешеходной зоне внутри двора, что мешает проходу жителей домов к дверям парадных и вынуждает их перемещаться по проезжей части. При этом при обращении с жалобами в различные органы государственной власти (органы ГИБДД, муниципальная администрация, районная администрация и т. п.) каждый из них сообщает, что привлечение таких водителей к административной ответственности не входит в их компетенцию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», просим предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Обладает ли Администрация Приморского района Санкт-Петербурга полномочиями по привлечению к административной ответственности водителей автомобилей, осуществляющих парковку на внутридворовых территориях с заездом на пешеходные дорожки?
  2. Если Администрация Приморского района Санкт-Петербурга указанными полномочиями не обладает, прошу сообщить, в какой орган необходимо обратиться гражданину с целью привлечения лиц, совершающих описанные выше нарушения, к административной ответственности?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Главный редактор

Суворова Т.А.

Запрос отправлен: Декабрь 2, 2014

Текст ответа #1.1

Правительство Санкт-Петербурга

Администрация

Приморского района

Санкт-Петербурга

Савушкина ул., д. 83, Санкт-Петербург, 197 374

Тел. (812)576−8228. Факс: (812) 430−0814

E-mail: [email protected]

http//www.gov.spb.ru

В редакцию периодического

Печатного издания «РосОтвет»,

Санкт-Петербург,

Лиговский проспект, д. 87, лит. А

П. 23-Н, офис 300

Уважаемая редакция! В ответ на Ваш запрос N538−1 от 02 декабря 2014 года, сообщаем следующее:

Администрация Приморского района не уполномочена составлять протоколы за парковку транспортных средств на пешеходных зонах, тротуарах. В соответствии с КоАП РФ ответственность за нарушение правил стоянки/остановки на тротуаре предусмотрено ч. 6 ст. 12.19. Протоколы за данные нарушения вправе составлять только сотрудники полиции.

Советник главы администрации

А. А. Ермакова

Ответ получен: Декабрь 9, 2014

Скачать Ответ из Администрации Приморского района

Комментарий юриста относительно полноты ответа

Дарья Сухих:

Районная администрация также дала ответ достаточно оперативно и подтвердила слова муниципальной администрации о том, что протоколы по данному правонарушению вправе составлять лишь сотрудники полиции. Ждем теперь ответов из органов ГИБДД и УМВД.

Текст официального запроса #2

В администрацию муниципального образования «Озеро Долгое»

[email protected]

№ 538−3 от «02» декабря 2014 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В нашу редакцию обратился гражданин, проживающий в Приморском районе Санкт-Петербурга и обеспокоенный частыми случаями нарушений водителями законодательства, регулирующего вопросы парковки транспортных средств на внутридворовой территории. Нередко из-за отсутствия достаточного количества мест парковки внутри дворов домов водители паркуют свои автомобили не на проезжей части, а на пешеходной зоне внутри двора, что мешает проходу жителей домов к дверям парадных и вынуждает их перемещаться по проезжей части. При этом при обращении с жалобами в различные органы государственной власти (органы ГИБДД, муниципальная администрация, районная администрация, участковый уполномоченный полиции и т. п.) каждый из них сообщает, что привлечение таких водителей к административной ответственности не входит в их компетенцию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», просим предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Обладает ли администрация муниципального образования «Озеро Долгое» полномочиями по привлечению к административной ответственности водителей автомобилей, осуществляющих парковку на внутридворовых территориях с заездом на пешеходные дорожки?
  2. Если администрация муниципального образования «Озеро Долгое» указанными полномочиями не обладает, прошу сообщить, в какой орган необходимо обратиться гражданину с целью привлечения лиц, совершающих описанные выше нарушения, к административной ответственности?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Главный редактор

Суворова Т.А.

Запрос отправлен: Декабрь 2, 2014

Текст ответа #2.1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЗЕРО ДОЛГОЕпр. Испытателей, д. 31, корп.1, Санкт-Петербург, 197 349тел.: (812) 301−05−01 Факс (812) 301−05−02

E-mail: [email protected]

http://www.ozero-dolgoe.net

ОКПО 48 953 028 ОКОГУ 32 100 ОГРН 1 037 832 025 593

ИНН/КПП 7 814 094 586/781401001

08.12.2014 г. № 01−11/986

на № 538−3 от 02.12.2014 г.

Главному редактору «РосОтвет"Суворовой Т.А.

На Ваше письмо № 538−3 от «02» декабря 2014 года сообщаем, что Местная администрация Муниципального образования Муниципальный округ Озеро Долгое, согласно раздела II, гл. 2, статьи 32, Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273−70 (ред. от 14.03.2011) «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» обладает полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях на водителей, разместивших транспортные средства на газонах, территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок.

Полномочиями по привлечению к административной ответственности водителей автомобилей, осуществляющих парковку на внутридворовых территориях с заездом на пешеходные дорожки обладают органы ГИБДД.

С уважением!

Глава

Местной администрации

С.Н.Ходырева

Ответ получен: Декабрь 8, 2014

Скачать Ответ из МО Озеро долгое

Комментарий юриста относительно полноты ответа

Дарья Сухих:

Ответ дан муниципальной администрацией достаточно оперативно, в установленный срок и содержит всю необходимую информацию по вопросу о том, кто вправе привлекать к административной ответственности за описанное в запросе нарушение. Теперь ждем ответа из ГИБДД, которые должны подтвердить, что это действительно их компетенция.

Текст официального запроса #3

В УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

№ 538−4 от «02» декабря 2014 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В нашу редакцию обратился гражданин, проживающий в Приморском районе Санкт-Петербурга и обеспокоенный частыми случаями нарушений водителями законодательства, регулирующего вопросы парковки транспортных средств на внутридворовой территории. Нередко из-за отсутствия достаточного количества мест парковки внутри дворов домов водители паркуют свои автомобили не на проезжей части, а на пешеходной зоне внутри двора, что мешает проходу жителей домов к дверям парадных и вынуждает их перемещаться по проезжей части. При этом при обращении с жалобами в различные органы государственной власти (органы ГИБДД, муниципальная администрация, районная администрация, участковый уполномоченный полиции и т. п.) каждый из них сообщает, что привлечение таких водителей к административной ответственности не входит в их компетенцию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», просим предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Обладают ли районные отделы УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области полномочиями по привлечению к административной ответственности водителей автомобилей, осуществляющих парковку на внутридворовых территориях с заездом на пешеходные дорожки?
  2. Если районные отделы УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указанными полномочиями не обладают, прошу сообщить, в какой орган необходимо обратиться гражданину с целью привлечения лиц, совершающих описанные выше нарушения, к административной ответственности?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Главный редактор

Суворова Т.А.

Запрос отправлен: Декабрь 2, 2014

Текст ответа #3.1

МВД России

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения

ул. Проф. Попова д. 42, Санкт-Петербург, 197 376

Суворовой Т.А.

[email protected]

Ваше обращение, поступившее 05.12.2014 года в УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зарегистрированное за вх. №C-3883, рассмотрено.

Довожу до Вашего сведения, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 — ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и п. 91 «Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ», утвержденной Приказом МВД России от 12.09.2013 года № 707, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По существу поставленных вопросов сообщаю, что в соответствии с пунктом 17 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее — ПДД РФ), в жилых зонах, то есть на территориях, въезды на которые и выезды с которых обозначены дорожными знаками 5.21 и 5.22, а также на дворовых территориях, запрещена стоянка транспортных средств с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т., вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

В соответствии с п. 12.4 ПДД РФ остановка и стоянка запрещена в местах, где транспортное средство сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств.

Статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), за нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств, предусмотрены разные виды административной ответственности, такие как предупреждение или административные штрафы, вплоть до 5000 рублей.

Таким образом, в случае выявления гражданином правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена КоАП РФ, он вправе обратиться в территориальное подразделение органа внутренних дел по месту совершения (выявления) правонарушения, сообщив при этом минимальный набор сведений, необходимых для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, а именно: дату, место, время, государственный регистрационный знак транспортного средства.

Дополнительно информирую Вас, что статьей 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 № 273−70 (далее — Закон), за размещение транспортных средств на газонах, а также нахождение механических транспортных средств на территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц — от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; для юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к статье 32 Закона, под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.

Таким образом, парковка транспортных средств на газонах, в соответствии с действующим законодательством, отнесена к административным правонарушениям в области благоустройства.

В случае выявления гражданином правонарушений, ответственность за совершения которых предусмотрена вышеуказанным Законом, он можете обратиться в администрацию района по месту совершения (выявления) правонарушения.

Заместитель начальника В.А. Гранев

Исп.: Сатулова И.Е.

Тел.: 573−29−07

Ответ получен: Декабрь 19, 2014

Скачать ответ из УГИБДД
Скачать ответ из УГИБДД-2

Комментарий юриста относительно полноты ответа

Дарья Сухих:
Письмо пришло с опозданием, но зато дает, на наш взгляд, исчерпывающий ответ на вопрос о том, какие органы вправе привлекать к ответственности водителей и за какие нарушения правил парковки. Поэтому полученный ответ можно оценить положительно.

Текст официального запроса #4

В УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга

[email protected]

№ 538−2 от «02» декабря 2014 г.

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ
о предоставлении информации

В нашу редакцию обратился гражданин, проживающий в Приморском районе Санкт-Петербурга и обеспокоенный частыми случаями нарушений водителями законодательства, регулирующего вопросы парковки транспортных средств на внутридворовой территории. Нередко из-за отсутствия достаточного количества мест парковки внутри дворов домов водители паркуют свои автомобили не на проезжей части, а на пешеходной зоне внутри двора, что мешает проходу жителей домов к дверям парадных и вынуждает их перемещаться по проезжей части. При этом при обращении с жалобами в различные органы государственной власти (органы ГИБДД, муниципальная администрация, районная администрация, участковый уполномоченный полиции и т. п.) каждый из них сообщает, что привлечение таких водителей к административной ответственности не входит в их компетенцию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», просим предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:

  1. Обладает ли участковый уполномоченный полиции или сотрудники органов внутренних дел Приморского района Санкт-Петербурга полномочиями по привлечению к административной ответственности водителей автомобилей, осуществляющих парковку на внутридворовых территориях с заездом на пешеходные дорожки?
  2. Если участковый уполномоченный полиции или сотрудники органов внутренних дел Приморского района Санкт-Петербурга указанными полномочиями не обладают, прошу сообщить, в какой орган необходимо обратиться гражданину с целью привлечения лиц, совершающих описанные выше нарушения, к административной ответственности?

Ответ прошу предоставить в установленный законом срок — 7 дней — по адресу электронной почты: rosotvet@gmail.com

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.

Главный редактор

Суворова Т.А.

Запрос отправлен: Декабрь 2, 2014
Ответ опаздывает на 1196 дней